فيتنام

على دوي موي عصر شهدت اثنين من كبرى الإنجازات التشريعية ، العقوبات ، المعدل في عام ، قانون الإجراءات الجنائيةمنذ الثامنة حزب المؤتمر في حزيران يونيه ، ومع ذلك ، لوائح جديدة صدرت هذا تقنين الأدوات الموجودة الاجتماعية والسياسية التحكم ولكن لا تتفق مع القانون الجنائي. واحدة من هذه الأداة من التحكم في الاعتقال الإداري. هذا هو مألوف الوسائل الاجتماعية والسياسية التحكم في فيتنام. كان يستخدم على نطاق واسع من قبل السلطات الاستعمارية الفرنسية في إلى اعتقال المشتبه من الأنشطة الشيوعية. السلطات الشيوعية طويلة العاملين مشابهة جدا يعني احتجاز المشتبه الثورة المضادة' الجرائم الأكثر قسرا مع احتجاز مئات الآلاف من الفيتناميين الجنوبيين في معسكرات إعادة التأهيل بعد نيسان أبريل. مع الأخذ في الاعتقال الإداري التوجيه (م أ) موقعة من قبل رئيس الوزراء في أبريل عام ، الحكومة الفيتنامية هو الآن تعزيز هذه الأداة التحكم.

التوجيه واحد وثلاثين م أ تأذن قرية على مستوى اللجنة الشعبية العامة مسؤولي الأمن إلى احتجاز الأفراد دون محاكمة لمدة تتراوح بين ستة أشهر و يومين سنوات.

المادة الثانية من التوجيه واحد وثلاثين م أ تنص على أن 'الاعتقال الإداري ينطبق على أولئك الأشخاص الذين يعتبرون انتهكت قوانين التعدي على الأمن القومي ، كما هي محددة في الفصل الأول من القانون الجنائي ، ولكن الذي انتهاك ليست خطيرة بما فيه الكفاية أن يحاكم جنائيا. لأنه لا يوجد الملاحقة الجنائية ، المعتقل إلى المحاكمة وبالتالي لا يوجد لديه فرصة الدفاع القانوني. في القانون الجنائي ، ومع ذلك ، لا يوجد نص الأمن القومي الجرائم تعتبر أي شيء أقل من جريمة جنائية. المادة الثانية من القانون الجنائي تنص على أن 'فقط أولئك الأشخاص الذين يرتكبون جريمة محددة في القانون الجنائي يعتبر جنائيا. احتجاز الأفراد المخالفة في الأمن الوطني' دون الملاحقة الجنائية هو بالتالي غير قانونية بموجب كل الفيتنامية والقانون الدولي. التوجيه واحد وثلاثين لا ينتهك فقط الجنائي ولكن أيضا في عام الفيتنامية الدستور الذي ينص في المادة على أن 'أي المواطنين يعتبر مذنب تحت طائلة العقوبة حتى الحكم تم التوصل إليه من قبل المحكمة حيز التنفيذ. في حين أن الإصلاح القانوني يسير في مجالات أخرى ، الاحتجاز الإداري التوجيه واحد وثلاثين م أ يمثل خطوة كبيرة إلى الوراء.

في العقوبات الفصل الأول على الأمن القومي واسع النطاق و غامضة الصياغة تسمح بمقاضاة أي سلمية الحكومة الناقد ، مرارا يطبق في هذه الطريقة.

تسعة عشر فمن باب مفتوح إلى احتجاز أي ينظر منتقدي الحكومة أو الأفراد تعتبر في لغة رسمية, 'سيئة عنصر"أو"قوة معادية السلمي التطور. لا مزيد من تعريف هذه الفئات قد تم من أي وقت مضى العامة من قبل أي حزب أو حكومة. فيما يتعلق الريفية الاضطرابات التوجيه يسمح السلطات المحلية على اعتقال على وجه التحديد أولئك الذين احتجوا ضد الفساد والتجاوزات من السلطة. بموجب التوجيه واحد وثلاثين م أ ، مقاطعة رئيس اللجنة تقرر ما إذا كان المعتقل الذي سيعقد تحت المراقبة في بلده أو مكان الإقامة أو في بديل مرفق الاحتجاز. قرية على مستوى اللجنة الشعبية الكوادر المسؤولة عن الحفاظ على مراقبة الملفات على المعتقل الذي شجع لكسب الائتمان نقاط من خلال الإبلاغ عن أشخاص آخرين يشتبه في مخالفتها للقانون. المعتقل هو وضعها تحت السيطرة و التعليم في الحكومة المحلية. تقييد الوصول إلى المعلومات يجعل من المستحيل قياس مدى العديد من المتظاهرين حاليا إداريا المحتجزين في ثاي بنه دونغ ناي دون أن يقدموا إلى المحاكمة. رئيسي آخر أداة للسيطرة الاجتماعية هو تقييد الصحافة. المادة من الدستور الفيتنامية يدعي أن 'المواطنين الحق في حرية التعبير وحرية الصحافة.

في الواقع جميع وسائل الإعلام المحلية هي التي تسيطر عليها الدولة وتخضع صرامة الرقابة.

الفيتنامية و الصحفيين الأجانب يدعون أن الصحافة الضوابط أصبحت حتى أكثر تشددا منذ الثامنة حزب المؤتمر في حزيران يونيه.

وسائل الإعلام المحلية لديها حاليا أي حرية أن تتطور لتصبح مستقلة الاجتماعية أو السياسية أو الاقتصادية الرقيب.

على سبيل المثال ، على الرغم من الإبلاغ عن الفساد على نطاق واسع بتشجيع من القيادة الفيتنامية القبض على أكتوبر نجوين لينه, محرر في صحيفة الأعمال ، بتهمة 'يكشف أسرار الدولة' بعد الإبلاغ عن فساد في المستويات العليا في الإدارة العامة للجمارك ، يشير إلى أن فقط سياسيا التعرض للانتهاكات هو السكوت. عشرين وفيما يتعلق الريفية الاضطرابات مشكلة البقع من ثاي بنه دونغ ناي لا تزال محظورة على الصحفيين الأجانب و المحليين التغطية الصحفية تم التحكم فيها مركزيا كما هو موضح أعلاه, مما يجعل من المستحيل بناء صورة موضوعية الأحداث. حكومة التوجيه المعتمد في سبتمبر عام قانونا يلزم الفيتنامية الصحفيين للحصول على موافقة وزارة الثقافة والإعلام قبل تمرير أي معلومات إلى الصحفيين الأجانب. التوجيه يحتمل أن تعرض للخطر أي الفيتنامية الصحفي الذي يدخل حتى الاتصال غير الرسمي مع صحفي أجنبي. فإنه يشكل خطورة التعدي على الحق في حرية التعبير و الصحافة, و يدل على إحكام السيطرة على تدفق المعلومات. الصحفيين الأجانب مباشرة رصدها من قبل وزارة الخارجية قسم الصحافة ، بينما الصحافة المحلية مساعدين ملزمة بتقديم تقارير منتظمة عن أنشطتها إلى وزارة الداخلية مركز الصحافة. حالات التحرش وحتى ترهيب الصحافة مساعدين زادت خلال العام الماضي, لا سيما إذا كان الأجنبي الصحفي تسعى لتغطية أي قضية تعتبر حساسة من قبل السلطات ، مثل الاضطرابات المدنية. هذه القيود المفروضة على الصحافة تنتهك المادة من الدستور الفيتنامية كما ذكر أعلاه وفي المادة التاسعة عشر من العهد الدولي للحقوق المدنية والسياسية التي تنص على: 'لكل فرد الحق في حرية التعبير ويشمل هذا الحق حرية التماس وتلقي ونقل المعلومات والأفكار من جميع الأنواع بغض النظر عن الحدود.

كل ذلك سكرتير الحزب لا ادعى في أعقاب الاضطرابات أن الناس يجب أن تكون قادرة على التعبير عن مخاوفهم من خلال وسائل الإعلام والصحافة المحلية لا يوفر أي فرصة للنقاش أو الحوار.

ويبقى قناة من أعلى إلى أسفل الاتصالات و هذه التوجيهات الجديدة صفعة من اكثر سيطرة الدولة. لا يوجد حق قانوني إلى جمعية مستقلة في فيتنام قانون الجمعيات الوطنية يسمح المنظمات الجماهيرية ، مثل اتحاد الشباب ، اتحاد المزارعين ، الاتحاد النسائي ، والتي تندرج تحت مظلة الحزب الوطن.

دوي موي الإصلاحات أدت إلى اقتصادية جديدة جماعات المصالح ، على سبيل المثال رجال الأعمال وأصحاب العمل المستقل المزارعين الذين تقع خارج القائمة بنية المنظمات الجماهيرية وبالتالي لا المنتدى القانوني لتمثيل مصالحهم السياسية.

لمعالجة هذه الحاجة الجديدة المنتديات الوطن أمام الحكومة و الحزب تم صياغة تشريعات جديدة بشأن الجمعيات للمصادقة عليها من قبل الجمعية الوطنية. وفقا المستشارين ، كان هناك أكثر من عشرة مشاريع ، ولكن لم يتم التوصل إلى اتفاق بين الأطراف الثلاثة. هذه عملية مضنية يشير إلى أن تقنين الجمعيات ينظر سياسي محتمل التهديد. في تناقض صارخ ، توجيهات بشأن الاعتقال الإداري ، اضغط على مفتاح التحكم لا تتطلب أي مناقشة مطولة قبل التصديق عليها. فيتنام لديها قانون يسمح الحكم الذاتي المحلية والمنظمات غير الحكومية. وتزعم الحكومة أن يكون المحلية والمنظمات غير الحكومية حاليا. المرسوم اثنين وثلاثين مرت في عام أنشأت إجراءات إعداد الفيتنامية ما يسمى 'منظمات غير حكومية ، ولكن هذه يجب أن تكون مرتبطة إلى دولة منظمة و ليست مستقلة سياسيا. حتى فيتنام ينص على الحق في الرابطة المستقلة ، وجماعات المصالح الخارجة من البلاد التغيرات الديناميكية ستبقى المحرومين. دون حق أي جمعية أو حرية التعبير من خلال وسائل الإعلام الاحتجاج المدني هو الخيار الوحيد الفعال المواطنين لجعل أصواتهم مسموعة على المستوى المركزي والمحلي.